為了勸阻占道經營的老太離開,城管在勸了多次後,作勢拿走老太的稱重秤,老太一看跪了下來要求還秤,城管一見,也跪了下來,懇求老太離開。昨天上午,宿遷市民向記者提供了這樣的一段城管執法時向老太下跪的視頻,當事城管所在單位證實,確有此事。(11月24日《揚子晚報》)
  城管與占道經營的攤販似乎生來就是“死敵”,雙方一直處於對立面,難以和平相處。城管昔日多以粗暴、蠻橫的形象進入公眾視線,也導致公眾站在了被“欺壓”的商販這邊。江蘇城管下跪勸阻老太的視頻在網絡的流傳,再一次讓城管這個“敏感”話題出現在公眾面前。不同於以往的是,這次公眾大多站在了城管一方,表示理解和同情。
  對城市的市容市貌、市政基礎設施進行管理、規範是城管的職責,所以城管依法執法的必要性毋庸置疑。而攤販為了生計占道經營似乎也情有可原。那麼城管與攤販的矛盾究竟在哪裡呢?城管與老太的互跪顯示出各自的無奈,一方是工作所需,一方是生活所迫,想要讓雙方和平共處,就必須要揪出“迫使”城管與老太互跪的“元凶”。
  “元凶之一”是相關制度的不完善。城管的執法行為需要相關的法律法規來約束、規範,這就需要明確哪些行為是依法執法,並對合法執法程序進行明確,用制度來規範執法;哪些行為又是違法執法,並對違法執法做出相應的處罰措施。
  “元凶之二”是沒有找到合適的方式讓城管與商販和平相處。如果採取一些有效的措施,城管與攤販之間未必就不能相處融洽,比如規定一個時間、劃定一個區域讓攤販進行集中經營,這樣既不斷商販的謀生路,又方便管理,雙方沒有了矛盾衝突當然不至於“大動干戈”。當然,這是一個摸索過程,需要因地制宜,不斷探索,才能找到最適合城市發展的方法。
  不得不提的是,當前城管素質普遍不高,少數城管更是素質低下,品行惡劣,其暴力執法、違法執法等行為在社會上造成了極差的負面影響,使城管成為“欺壓百姓”、“無法無天”、“粗暴蠻橫”的代言人,得到的不是百姓的支持,而是反感與抵制。大量的合同工、臨時工是城管隊伍的重要組成部分,而臨時工往往文化水平不高,思想覺悟不夠,導致暴力執法等負面事件頻發。所以,城管隊伍亟需清理,整體素質必須提高。
  城市管理是一場攻堅戰,需要的是行之有效的措施。城管與老太的“互跪”則透漏出背後的無奈與心酸,只有揪出“迫使”城管與老太互跪的“元凶”,結束其“行凶”行為,並對其加以改造,才能讓城市管理真正“站”起來。
  文/姚月
  
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